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打稳“铁算盘” 守好“钱袋子”

——太原市财政局预算评审?#34892;?#38669;兆萌访谈录

来源:太原日报 作者:张志攀 2019年06月12日 18:21

  人物名片:

  霍兆萌,35岁,中共预备党员,太原市财政局预算评审?#34892;?#35780;审三科副科长。他入职以来一直在评审一线工作,先后参与评审了南内环街快速化改造、和平公园建设、太原南站商业区建设、太原市综合性教育示范基地建设等重点工程;他还带领小组开展了教师培?#23548;?#25945;研课改专项资金绩效评价、强戒所办案费绩效评价、太原市科技专项资金绩效评价等工作,真正做到了为政府财政把关,精打细算每一分钱。

  六七个“排队”等待评审的项目资料,在太原市财政局预算评审?#34892;?#35780;审三科副科长霍兆萌的案?#33539;?#25104;了山。就说正在进行评审的和平公园项目,评审资料摞起来足足半人高,翻开资料,竣工图纸、招投标文件、签证资料、结算清单等都需要他抽丝剥茧,一一审核其真实性、合理性。

  “您先坐,我把这页签证单看完咱们再聊。”埋在“小山”里的霍兆萌,探出头?#22270;?#32773;简单打了个招呼。

  奉献——“爱是一盏灯,用奉献点?#20102;?#26790;想之帆就能远航!心是一扇窗,用责任打开它,就能透进灿烂的阳光!” (摘自霍兆萌工作日志)

  财政评审工作难,难在评审任务重。财政评审工作者常常面临“五加二”“?#20934;?#40657;”的工作状态,霍兆萌的一天就是从左手看图纸,右手划鼠标开始的。

  “近几年太原城市建设飞速发展,重点工程和民生工程一项接着一项,每条道路、每所学校、每座公园,还有图书馆、博物馆、美术馆……哪里有政府建设工地,哪里就有我们评审人的身影。每年10月开始一直到年底,工作就更?#29992;β担?#21150;公桌上资料翻番,办公室里从早到晚来核对的人络绎不绝,去现场踏勘的次数更是数不清。忙起来一上午连水也不敢喝,怕上厕所耽误时间,吃饭也只是在办公桌前随便叼一口。为了加快评审进度一连几天住在单位也是常事。”霍兆萌拿起那杯凉白开灌了一大口,“在忙?#23548;?#38553;,我习惯望向窗外,当我看到车辆穿梭在一条条笔直的马?#39134;希?#19968;栋?#26696;?#27004;鳞次栉比,一座座公园不断出现在百姓身边,我就立刻会满血复活!”出生在“五四”青年节的霍兆萌,身上充满正能量,对于他而言奉?#36164;?#24037;作性质所在,职责使然。

  评审项目是一个需要丰富专业知识和奉献精神的工作。为了尽快熟悉和全面掌握评审工作,毕业于长安大学?#32842;?#24037;程专业的霍兆萌,上班伊始就又进入新一轮的学习。平时,他跟着同?#26053;?#19968;起看图纸,哪怕不是他的评审项目都会凑到?#21592;擼?#21548;同?#26053;?#35828;图纸上的问题。他还特意拜了一位资历很深的同事当师?#25285;?#19968;遇到难题就虚心求教,科室里很快形成了传帮带的良好氛围。白天忙碌的工作过后,晚上霍兆萌还报了工程造价专业辅导班,风雨无阻,学了整整一年,勤奋的他很快从新人中脱颖而出,具备了独立评审项目的能力。

  回忆起他接手的第一个评审项目“太原市11个公园无?#20064;?#35774;施改造工程?#20445;?#38669;兆萌至今记忆犹新:?#25300;业?#26102;的心情特别忐忑,生怕自己的失误给国家财政造成损失。除了工作日去踏勘现场,?#19968;?#21033;用周六日把迎泽公园、玉门河公园等十几个公园又跑了个遍,挨个把无?#20064;?#22369;道,无?#20064;?#21355;生间精准测量。周末公园里游客特别多,?#31283;?#20204;投来异样的眼光看着我钻进厕所就不出来,推着测距轮、拿着激光测距仪在墙上地上直比划。”霍兆萌说到这里笑出了声,“每次踏勘完现场,都是一头灰,满身土,回来在自来水管上一冲,就又一头扎进资料里。当?#20197;?#28385;完成了第一个评审任务时、当我每到一座公园看到老人孩子开心的笑容时,从头到脚充满了?#38498;栏?#21644;成就?#26657;?#20174;那?#38498;笪艺?#27491;爱上评审事业,明白了奉献背后自己也收获了太多太多。”

  说起儿子,霍兆萌完全不像介绍评审项目时那么胸有成竹,好像在说“别人家孩子”。“儿子出生时,我不在跟前,当时正在忙绩效评价工作,没能陪产,也没听到孩子的第一声啼哭,当时只是在视频里看见了小?#19968;?#21018;出生时的模样。每天天刚放亮,我就要把熟睡的孩子包裹好,送到照看孩子的阿姨家里,一天到晚他吃了啥玩了啥我都不知道。记得有一次,我去市图书馆踏勘项目现场,那天正巧是周日。在测量少儿阅览?#19994;?#38754;时,我看到一位父?#30528;?#30528;孩子读书,父子俩相?#32769;?#20276;特别温馨,可?#19994;?#23401;子?#21019;用?#24471;到过这种陪伴……”说到这,霍兆萌顿住了,眼睛一下就红了,“因为工作的原因我错过很多与孩子相处的机会,加班的时候,电话响起,话筒里传来稚嫩的声音‘?#32844;鄭?#20320;在干嘛?#35838;?#35813;睡觉了!’我只能回答‘?#32844;?#22312;做算术题,得算对了才能回家哦。’我想用我对工作的态度和成绩,教会孩子做人的道理,教会他从小要?#24615;?#20219;?#26657;?#25945;会他对生活的热爱!”

  原则——“财政评审就是要挤掉政府建设工程的‘水分’,审出合理投资,为政府节约真金白银,这是财政评审人的原则。” (摘自霍兆萌工作日志)

  财政评审工作难,难在利益诉求多。面对利益,一些评审对象不理解,认为财政评审是“找问题”的部门,是存心和他们“过不去?#20445;?#25298;绝配合、拍桌打椅、堵门闹事甚至人身威胁等现象时有发生;?#28304;耍?#38669;兆萌始终以纳税人和政府利益为重,坚持原则,认真履责。

  “项目开工前是预算审核,审核项目预计投资金额;项目建设中,要经常去项目现场进行过?#35848;?#36394;,审核该项目进度款;项?#23458;?#25104;后进现场踏勘结合竣工图纸及现场签证单等资料,据实评审工程量。用国家财政部领导的话说‘我们是政府财政的大管家,要当‘铁公鸡’,不?#27809;?#30340;钱一毛不拔;也要打好‘铁算盘’,守好‘钱袋子’,?#27809;?#30340;钱要花好,花在?#24230;?#19978;’。”手持“铁算盘”的霍兆萌,坦言自己在工作岗位上就是“铁公鸡?#20445;?#32780;且要名副其实、彻头彻尾。

  在霍兆萌的评审项目中,有很多是市政道路建设和公园场馆建设,这其中涉及很多建筑用料的用量?#22270;?#26684;问题,尤其是石材用量很大,但质量?#22270;?#26684;参差不齐,在财政预算评审中坚持原则成为扎紧政府“钱袋子”的一把锁。

  为了准确掌握公园坡道、各场馆所用不同质地石材的不同价格,霍兆萌常常背着个大书包,骑着自行车就?#19979;?#20102;。他把全市的各大建材市场跑了个遍,进行了细致入微的询价。在康培石材城,霍兆萌把里面的商家挨个转了个遍,石材厂商的名片把书包塞得满满的。每张名片背后,他?#25216;亲攀?#26448;的规格?#22270;?#26684;,回到单位后,把这些数据进行整理分析,制成全市石材种类价格目录单,做到心中有数。在工程项目审计核对过程中,施工方报价过高的材料价格和虚报的工程量都被霍兆萌一一核减掉,对方惊异于霍兆萌对建筑材料的通晓:“小霍啊,这是给你?#20197;?#25630;装修吗?一分一厘你算得门儿清,这么?#20998;?#26007;?#36718;?#20110;吗?”“政府工程不是‘唐僧肉’,护送唐僧取经的担子?#19994;?#25285;!”由于霍兆萌的评审工作科学专业,施工?#34903;?#33021;心悦诚服地接受。

  服务——?#25300;业?#25925;事,哪怕再平凡,也是这个时代的故事。?#19994;?#21147;量,哪怕再微小,也是推动时代进步的力量。” (摘自霍兆萌工作日志)

  2016年?#27169;?#38669;兆萌接手了一个荒滩治理的评审任务,因为该项目涉及农田耕地,关系到?#20064;?#22995;的生存问题,他不敢有一丝?#20613; ?#20026;了提前完成评审,他独自一人驱车前往评审地娄?#35802;孛子?#38215;。谁知刚?#19979;访?#22810;久便下起大雨,在雨中颠簸了两个多小时,到达现场后雨居然越下越大,他走得急没有带伞,如果雨停了再开始测量?#20849;?#30693;要等到什么时候,势必会影响评审进度。于是霍兆萌从车上?#19994;?#19968;条毛巾扎在头上,冲入雨中开始了工作。夜幕低垂,暴雨如注,霍兆?#28909;?#36523;湿透,双腿像灌了铅般沉重,看着一行行准确的数据,想着眼前这片荒滩不久后就能变成一片农田,百姓也将因此受益,顿时觉得再累也?#24608;?/p>

  财政评审工作难在时间紧、任务重、服务要求高。他们被视作“万能?#34892;摹保?#39033;?#35838;?#35770;重点与否都要求快审,面对服务对象的诉求,霍兆萌选择用优?#25163;?#21160;的服务作答。近几年,他带领评价小组圆满地完成了教师培?#23548;?#25945;研课改经费、强?#24179;?#27602;所办案经费、科技专项资金及文化产业资金等项目的绩效评价工作,走遍了太原的大?#20013;?#24055;。评价过程中他不仅从技术上制定?#21103;輳?#32780;?#19968;?#20805;当起绩效工作的宣讲者,为的是让更多资金使用单位和更多的?#20064;?#22995;了解和支持财政评审工作。

  财政评审作为财政管理的重要环节,面临新?#38382;?#21644;更高的要求。身处财政预算改革前沿的霍兆萌,作为一名新党员,背负新使命,精打细算每一分钱,?#20204;?#26149;服务财政,服务人民,是热爱,更是责任。

(责编:张凯)
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